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省国资委监管企业及市州国资监管机构负责人会议召开
2017-01-26 15:35  

2017年1月24日上午,省国资委监管企业及市(州)国资监管机构负责人会议在贵阳召开,贯彻落实中央企业地方国资委负责人会议、全省经济工作会议精神,分析当前经济形势,总结2016年工作,部署2017年工作。省委书记、省人大常委会主任陈敏尔会前对国企国资工作作重要批示,省委副书记、省长孙志刚对会议召开作重要批示,省委常委、副省长慕德贵出席会议并讲话,省政府副秘书长罗强传达陈敏尔、孙志刚批示精神并主持会议。省国资委党委书记、主任黄秋斌代表省国资委作工作报告。

陈敏尔在批示中指出,省属国企为全省经济发展做出了新的贡献,成绩来之不易。

孙志刚在批示中指出,过去一年,全省国企国资工作成效明显,谨向同志们表示感谢和问候。在新的一年里,要认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央各项决策部署,按照中央和省委、省政府要求,牢固树立新发展理念,继续深化国有企业改革,着力优化国有资本布局,着力增强对参股企业的话语权,着力强化国有资本经营预算管理,充分发挥国有企业在推进供给侧结构性改革,实施大扶贫、大数据两大战略行动中的带动作用,为贵州弯道取直、后发赶超做出更大贡献。

慕德贵在讲话中充分肯定了2016年全省国资系统和国有企业取得的成绩,对当前经济形势进行了分析,对2017年工作提出了要求。关于2016年工作,慕德贵指出,过去一年,全省国资系统和国有企业坚持主基调主战略,深入实施大扶贫、大数据两大战略行动,坚守发展和生态两条底线,扎实推进提质增效、供给侧结构性改革、创新驱动发展等重点任务,经营指标稳步增长、质量效益稳步提升、重点改革稳步推进、结构调整稳步实施,监管方式进一步转变、发展后劲进一步提升、社会责任进一步履行、党的建设进一步加强,实现了“十三五”良好开局。关于当前经济形势,慕德贵强调,当前全省国有企业提质增效、转型升级面临多重困难和矛盾挑战,国有企业自身也存在体制机制不够顺畅、布局结构不够优化、创新动力不够充足、经营管理不够灵活、项目储备不够扎实、企业发展不够平衡等突出问题。要坚持“两分法”看待问题,抓好用好全省发展大局的环境机遇、全面深化改革的政策机遇和壮大国有企业的市场机遇,进一步增强改革创新发展的自觉性和紧迫感,确保国有企业实现平稳健康较快发展。关于2017年工作,慕德贵要求,要坚持以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,全力抓好2017年国有企业改革发展重点任务。一要优化布局结构,加快转型升级。继续加快推动国有企业兼并重组和内部资源整合步伐,优化资本布局,强化产业整合,推进债务重组,通过业务协同和资源共享实现转型升级。二要狠抓生产经营,激发内生动力。重点解决好国有企业生产经营管理中的“成长性烦恼”,完善绩效考评,实施精益管理,推动降本增效,进一步激发释放企业内生动力。三要突出核心主业,推动瘦身强体。推动创新发展,实施“三品”战略,精简管理层级,强化预算约束,解决遗留问题,围绕主业瘦身强体,把主业做强做实做精。四要深化分类改革,实现提质增效。以深化“十项重点改革”为基础,分类推进资源型、竞争型、平台型、服务型四类企业深化改革,全力打好国有企业改革攻坚战,进一步改出活力、改出效益。五要加快职能转变,促进创新发展。优化监管职能,探索授权经营,做好开源节流,通过健全完善国资管理体制机制,努力推动企业创新发展。六要完善监事制度,提升监督效能。加强和改进外派监事会制度,突出监督重点,完善监督机制,巩固成果运用,落实监督责任,进一步增强监督的针对性有效性。研究完善对参股企业有效管理的机制,引导参股企业融入全省发展大局、服务全省发展战略,实现股东权益和企业权益的最大化。坚决落实党建主体责任,打造国资坚强铁军,弘扬国企工匠精神,进一步形成壮大国有经济和国有企业的整体推力。同时,慕德贵还对全面确保一季度“开门红”、抓好安全稳定等工作作了强调。

黄秋斌在工作报告中对2016年国企国资改革发展工作进行了回顾,总结了取得的成绩。一是生产经营较快增长,发展质量效益显著改善。通过抓责任落实、抓降本增效、抓风险防控、抓协同发展,企业生产经营实现较快发展。全年,监管企业实现营业收入2820.5亿元,同比增长15.3%;利润总额280.3亿元,同比增长11.9%;生产总值886亿元,同比增长12.5%;上交税金316.7亿元,同比增长22.6%。二是结构调整不断加快,供给侧结构性改革开局良好。通过化解一批过剩产能、推进一批重点项目建设、培育一批新生动能、开拓一批新兴市场,“三去一降一补”五大任务得到有效落实,企业产品和服务供给质量进一步提高,转型发展、创新发展取得积极进展。三是重点改革深入推进,企业活力明显提升。通过扎实推进“十项改革试点”、现代企业制度建设、改革脱困、薪酬制度改革等工作,各项改革政策进一步落地落实,企业发展活力动力有效增强。四是监管职能不断优化,针对性实效性切实增强。通过抓“简政放权”、强化出资人管理、强化监事会监督、强化监督手段创新,国有资产保值增值责任全面落实,国有资产保值增值率达110.2%。五是从严管党治党,国企党建得到新加强。通过抓管党治党主体责任落实、开展“两学一做”学习教育、加强企业基层党组织建设、加强企业领导班子和人才队伍建设、推进党风廉政建设和反腐败工作、强化宣传思想,国有企业党的建设得到新的加强。六是表率作用充分发挥,社会贡献更加突出。通过全力稳定指标增长、全力参与全省脱贫攻坚、全力做好电煤供应保障和全力抓安全环保工作,很好地履行了社会责任,在服务全省经济社会发展中作出了突出成绩。黄秋斌指出,2017年是提质增效的深化之年,目标任务是实现生产经营指标保持较快增长,独资和控股企业营业收入同比增长10.5%、利润总额同比增长11%、增加值(劳动生产总值)同比增长10.7%;国企改革实现重要突破,国有资本布局结构不断优化,国资监管效能得到新提升,国企党的建设得到新加强。黄秋斌要求,2017年要着重抓好以下工作:一要着力抓好运行调度,保持生产经营较快增长。强化目标管控,强化责任落实,强化要素保障,强化调度督查,尽最大努力争取最好结果,推动生产经营指标保持较快增长,为全省经济社会发展作出更大贡献。二要着力深化提质增效,实现更有质量更有效益的发展。严控成本费用,严防风险发生,做强主营业务,积极开拓市场,实现生产经营运行安全、结构合理和效益提升。三要着力加快国企改革,在重点领域关键环节取得突破。坚持以提高核心竞争力和资源配置效率为目标,大力推进公司制股份制改革、整合重组、股份制改造上市、现代企业制度建设、试点经验总结推广等各项工作,推动国企改革各项政策落地生根、开花结果。四要着力推进供给侧结构性改革,优化国有资本布局。加大过剩产能化解、“僵尸企业”处置、科技创新和成果转化、培育发展新动力、质量和品牌建设等工作力度,优化供给结构,创造有效供给,培育新生动能,推动国有资本向新兴产业战略性产业集中。五要着力推动职能转变,提高监管针对性实效性。围绕以管资本为主要求,进一步优化国资监管职能,进一步强化出资人监督,进一步改进监事会监督,进一步加强法治国企建设,不断优化职能、改变方式,提高国资监管效能。六要着力全面从严管党治党,为国企国资改革发展提供坚强保证。全面落实从严管党治党责任,充分发挥党组织领导核心和政治核心作用,从严加强企业领导班子建设,提升基层党组织的凝聚力创造力战斗力,持续推进党风廉政和反腐败工作,确保企业改革发展朝着正确的方向健康有序推进。七要着力履行社会责任,实现安全和谐可持续发展。抓好脱贫攻坚,做好12户系统企业结对帮扶12个贫困县、“千企帮千村”工作,实现脱贫攻坚国企全覆盖。抓好安全生产,深入开展隐患排查治理,严防发生重特大安全生产事故。抓好信访维稳,深入开展矛盾纠纷排查调处和信访积案化解,保障拖欠工资特别是农民工工资的支付,解决困难职工家庭生活问题。黄秋斌强调,2017年目标任务已明确,关键是抓好落实,全省国资系统要撸起袖子加油干、扑下身子务实干,努力为贵州弯道取直、后发赶超作出更大贡献,以优异的成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开!

省国有企业产权制度改革领导小组成员单位分管负责人,市(州)政府、贵安新区分管国资工作负责人,省国资委班子成员、正副巡视员,省国有企业监事会主席,省国资委监管企业及管理领导班子企业党委书记、董事长、总经理,市(州)、贵安新区国资监管机构主要负责人,省国资委派出外部董事,省国资委机关各处室、省国有企业监事会各办事处负责人参加了会议。茅台集团、开磷集团、产投集团、贵阳市国资委4家单位作了现场交流发言。

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